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Aucune entreprise du secteur alimentaire, aussi petite soit-elle – comme ce couvoir au Viet Nam – ne peut ignorer les normes de biosécurité.
©FAO

Le monde fragile de l’alimentation

À mesure que la production agroalimentaire évolue, nous avons besoin de systèmes de sécurité sanitaire des aliments pouvant atténuer les multiples risques.

Les événements mondiaux ou nationaux tels que les maladies humaines et animales, la crise climatique, les pénuries d’eau, l’accroissement démographique, les conflits et les migrations forcées sont la démonstration éclatante de l’interdépendance et de la fragilité des systèmes agroalimentaires.

Pas moins de 600 millions de personnes tombent malades chaque année après avoir consommé des aliments contaminés; jusqu’à 420 000 d’entre elles en meurent. Une perturbation à un endroit peut rapidement se propager ailleurs, et provoquer des pénuries alimentaires, entraîner une flambée des prix des produits alimentaires et faire réémerger la faim.

Les aliments insalubres entravent la croissance économique en occasionnant des pertes de productivité annuelles de quelque 95 milliards d’USD dans les pays à revenu faible ou les pays à revenu intermédiaire.

VOIE À SUIVRE ET MISSION DE LA FAO

La solution commence par l’adoption de pratiques agricoles durables, qui intègrent les principes de sécurité sanitaire des aliments. Les consommateurs eux-mêmes pourront, s’ils sont plus au fait des questions de sécurité sanitaire des aliments, jouer leur rôle dans la prévention des maladies d’origine alimentaire.

Il convient ensuite de veiller à diminuer les risques environnementaux qui pèsent sur le secteur alimentaire et, en retour, de réduire le plus possible les incidences sur l’environnement de la production alimentaire, de sa transformation et de son transport: dans certains pays, la chaîne d’approvisionnement alimentaire pourrait être déjà en passe de supplanter l’agriculture en tant que principal émetteur de gaz à effet de serre.

La recherche de l’équité sociale – accès équitable et représentation des riches et des pauvres – est, elle aussi, une question essentielle. En l’état actuel des choses, une grande partie des coûts sociaux et économiques liés aux aliments insalubres est supportée par des populations qui sont déjà en situation de vulnérabilité. Les produits alimentaires étant vendus toujours plus loin, il est impératif de progresser dans l’harmonisation des normes entre les pays.

La FAO est résolue à appuyer des changements sociétaux et des innovations technologiques reposant sur des éléments établis scientifiquement afin d’ouvrir une ère de transformation des systèmes agroalimentaires, où la sécurité sanitaire des aliments sera au centre des préoccupations.

La sécurité sanitaire des aliments est donc un domaine d’activité prioritaire pour la FAO. Elle est inscrite dans le Cadre stratégique 2022-2031, et fait partie intégrante d’autres priorités, notamment la transparence des marchés et des échanges commerciaux et le renforcement des systèmes «Une seule santé», lesquels visent à équilibrer et à optimiser la santé des personnes parallèlement à celle des animaux, des plantes et de l’environnement.

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Sécurité sanitaire des aliments et objectifs de développement durable (ODD)

Les objectifs de développement durable des Nations Unies – les 17 ODD interdépendants – constituent un plan d’action pour le bien-être des populations et de la planète, à atteindre d’ici à 2030.

La sécurité sanitaire des aliments sous-tend cette entreprise. Les aliments insalubres et les pratiques inefficaces ne feront que retarder encore un peu plus la concrétisation du Programme de développement durable à l’horizon 2030. En revanche, garantir des aliments salubres pour tous nous rapprochera considérablement de la réalisation de l’ODD 2 (Faim «zéro») et d’autres objectifs et cibles connexes.

Cette simple corrélation est à la base de l’engagement de la FAO consistant à transformer les systèmes agroalimentaires de sorte que nous puissions tous bénéficier d’une alimentation sûre.

Cibles des ODD directement liées à la sécurité sanitaire des aliments

ODD 2: «Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable»
  • Garantir l’accès de tous à des aliments sains et nutritifs (cible 2.1).
  • Assurer la viabilité des systèmes de production alimentaire et mettre en œuvre des pratiques agricoles résilientes (cible 2.4).
  • Assurer le bon fonctionnement des marchés de denrées alimentaires et faciliter l’accès rapide aux informations (cible 2.c).

ODD 3: «Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge»
  • Éliminer les décès évitables d’enfants de moins de 5 ans (cible 3.2).
  • Combattre les maladies transmises par l’eau et d’autres maladies transmissibles (cible 3.3).
  • Réduire le nombre de décès et de maladies dus à des substances chimiques dangereuses, à la pollution et à la contamination (cible 3.9).
  • Renforcer les systèmes d’alerte rapide face aux risques sanitaires mondiaux (cible 3.d).
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Déchets alimentaires et sécurité sanitaire des aliments sont antinomiques. © Chris Steele-Perkins/Magnum Photos pour la FAO et © FAO/Riccardo De Luca
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Déchets alimentaires et sécurité sanitaire des aliments sont antinomiques. © Chris Steele-Perkins/Magnum Photos pour la FAO et © FAO/Riccardo De Luca

Pertes et gaspillages alimentaires et sécurité sanitaire des aliments

Les ODD appellent à réduire de moitié à l’échelle mondiale le volume de déchets alimentaires par habitant au niveau de la distribution comme de la consommation, et à diminuer les pertes de produits alimentaires le long des chaînes de production et d’approvisionnement.

La réglementation en matière de sécurité sanitaire des aliments peut réduire les pertes et les gaspillages grâce à des mesures de prévention de l’altération ou de la contamination des produits, ou par la promotion de technologies qui prolongent la durée de conservation. Si elle est trop stricte, elle peut augmenter les pertes et les gaspillages en empêchant l’absorption par le marché de produits alimentaires pourtant sans danger pour la santé. De la même façon, un environnement réglementaire fragmenté entrave l’évaluation des risques et encourage la non-conformité. Les retards dans le contrôle de la qualité aux frontières ou les difficultés rencontrées pour obtenir une certification peuvent entraîner une altération des produits même si les équipements de stockage sont exemplaires.

La FAO appuie la mise en place de systèmes nationaux de contrôle des aliments pouvant offrir le juste équilibre qui est nécessaire dans ce contexte, à savoir, d’une part, protéger les consommateurs et, d’autre part, éviter d’augmenter de manière involontaire les pertes et gaspillages alimentaires.

Avec ses partenaires, la FAO appuie des directives et une législation en matière de sécurité sanitaire des aliments qui soient scientifiquement fiables et applicables concrètement, et contribuent à la réalisation de ce double objectif.

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